가상현실(VR) 도핑방지교육 콘텐츠 개발

제안요청서

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2021. 7.

사업담당	교육홍보부	홍성준	TEL:02)2045-9852	FAX : 02)2045-9898
계약담당	운영지원부	김민지	TEL:02)2045-9822

				목 차

Ⅰ. 개요	3

Ⅱ. 제안요청사항	4

Ⅲ. 입찰에 관한 사항 및 업체 선정방법	13

Ⅳ. 제안 요구사항	16

Ⅴ. 제안 안내	19

붙임. 별지서식	25

Ⅰ	개요

사 업 명: 가상현실 도핑방지교육 콘텐츠 개발

2. 사업목적

ㅇ (도핑방지교육 다양화) 도핑검사환경을 가상현실(VR)을 통해 제공

ㅇ (효과적인 도핑방지교육 제공) 가상현실 장비(VR)를 활용하여 시간과 공간의 제약을 받지 않는 도핑방지교육 실시 및 홍보 효과 기대

ㅇ (도핑검사에 대한 인지도 증대) 도핑검사 가능성이 높은 선수 대상으로 검사과정을 체험함에 따라 효과적인 도핑검사절차 이해 기대

ㅇ (다양한 검사 환경 체험) 경기기간 중 도핑검사의 체험을 통해 선수의 도핑검사에 대한 인식개선 및 검사 절차에 대한 이해도를 높이고자 함

3. 사업기간: 계약 체결일 ~ 2021. 12. 17.(금)

4. 납품기한: 2021. 11. 30.(화) 까지

5. 과업예산: 금100,000,000원(금일억원, 부가세 포함) ※ 기기 구매 포함

6. 계약방법: 제한 경쟁(총액) (7월 공고) 후 협상에 의한 계약 추진 (8월중 착수)

7. 추진체계

			발주/사업총괄
			한국도핑방지위원회
					자문 및 업무협조
					식품의약안전처 위해사범중앙조사단
			사업수행기관
콘텐츠 제작			콘텐츠 납품/수정 VR기기 탑재			기기 일체 구매 및 유지보수

Ⅱ	제안요청사항

1. 요구사항

구분	요구사항 명칭	요구사항 ID
시스템–ECR (Equipment Composition Requirement)	VR 시스템 구축 환경	ECR-001
	시스템 요구사항	ECR-002
기획-PLR (Planning Requirement)	콘텐츠 개발 방향 수립	PLR-001
	콘텐츠 설계 및 스토리보드 개발	PLR-002
기능–SFR (System Function Requirement)	VR 콘텐츠 개발	SFR-001
	콘텐츠 기능 - 그래픽	SFR-002
	콘텐츠 기능 - 사운드	SFR-003
성능–PER (Performance Requirement)	성능 일반	PER-001
	체험 시간	PER-002
인터페이스-SIR (System Interface Requirement)	사용성 극대화	SIR-001
	학습자 인터페이스	SIR-002
보안–SER (Security Requirement)	보안 공통사항	SER-001
	자료 보안 관리	SER-002
품질–QUR (Quality Requirement)	품질관리 방안	QUR-001
	전문가 자문단(품질관리단)을 통한 품질 관리	QUR-002
제약사항–COR (Constraint Requirement)	기본적인 제약 사항 안내	COR-001
	지적 재산권 관련	COR-002
프로젝트관리–PMR (Project Management Requirement)	프로젝트 관리 일반	PMR-001
	조직구성 및 인력관리	PMR-002
	산출물 제출	PMR-003
프로젝트지원–PSR (Project Support Requirement)	기술 지원 및 교육	PSR-001
	하자 및 유지보수 지원	PSR-002

ㅇ 콘텐츠 제작 개요

제작 콘텐츠는 시스템의 기능 구현에 필요한 기타 추가적인 기능을 가지고 있어야 함.

구성품은 해당품목에 안전기준이 요구되는 경우, KC 인증 등과 같은 최소안전기준에 부합하여야 함.

공급자는 반드시 입찰 전 구성품(부품) 상세 목록, 제안서 및 사양서 등을 제출하여야 함.

공급자는 파노라마 스크린과 VR 기반 상호작용 콘텐츠 제작 능력과 실적을 갖추어야 함.

장비 납품 기한은 2021.11.30.(화) 이내로 함.

2. 세부요구사항

시스템 요구사항

요구사항 분류		시스템 요구사항
요구사항 번호		ECR-001
요구사항 명칭		VR 시스템 구축 환경
상세 설명	정의	목표 시스템을 구축하기 위한 기본 사항
	세부 내용	Android 운영체제(오큘러스 퀘스트2) 개발언어 : C# 개 발 툴 : 유니티, 언리얼 엔진 기반환경 : VR 기반 개발 직관적인 UI 적용 직관적이며, 수요자의 상호작용을 유발시키는 UI 적용 다양한 학습자의 요구를 수용할 수 있는 유연한 UI 적용

요구사항 분류		시스템 요구사항
요구사항 번호		ECR-002
요구사항 명칭		시스템 요구 사항
상세 설명	정의	목표 시스템을 이용하는 학습자 환경 요구사항
	세부 내용	체험관 설치 장소 및 현장 여건에 따라 체험 화면을 다른 학습자가 볼 수 있도록 콘텐츠 제작 VR 하드웨어 스펙과 VR 컨트롤러의 예상 동작 범위를 고려하여 개발 (오큘러스 퀘스트2)

기획 요구사항

요구사항 분류		기획 요구사항
요구사항 번호		PLR-001
요구사항 명칭		콘텐츠 개발 방향 수립
상세 설명	정의	커리큘럼 분석
	세부 내용	콘텐츠 활용 학습효과를 고려한 콘텐츠 분석, 설계, 개발 및 평가단계별 주요 고려사항 정의 및 수행 방법 제시 콘텐츠 활용 기기의 운영체제에 따른 서비스 및 관리 방안 등을 고려한 콘텐츠 개발 방향 수립

요구사항 분류		기획 요구사항
요구사항 번호		PLR-002
요구사항 명칭		콘텐츠 설계 및 스토리보드 개발
상세 설명	정의	학습 주제별 콘텐츠 구현 전략 수집
	세부 내용	선정된 주제는 학습에 적합한 유형으로 개발 교육 및 현장홍보에서의 활용을 고려한 콘텐츠 설계 VR 콘텐츠 제작사업을 고려한 기획 운영 환경, 콘텐츠 유형(환기성, 동기 및 흥미 유발성, 보충․보조․참고 등)을 고려한 스토리보드 개발 임직원, 검토자, 개발자 등 검토의견 반영

기능 요구사항

요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 번호		SFR-001
요구사항 명칭		VR 콘텐츠 개발
상세 설명	정의	도핑검사체험 VR 콘텐츠 개발
	세부 내용	VR 콘텐츠 ※ 오큘러스퀘스트2(Android) 운영체제에서 원활하게 구동 가능한 형태로 개발 ※ 사용자의 사용성, 편의성, 적응성, 신뢰성을 고려한 UI/UX 디자인 최적화, 2D, 3D, 특수효과 영상, 음성(공간 음성), 자막 등을 반영한 콘텐츠 개발 ※ 콘텐츠 내 자막 스크립트 생성 (한국어, 영어 기본) ※ 콘텐츠에 대한 초상권, 저작권, 라이센스 등을 사전 확보하여 서비스에 문제가 없어야 함

요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 번호		SFR-002
요구사항 명칭		VR 콘텐츠 기능
상세 설명	정의	VR 콘텐츠 기능구현 - 그래픽
	세부 내용	학습자 중심의 화면 설계 및 업무 기능 제공 안정적이고 균형 있는 레이아웃 구현 각 계층 (Depth)별 레이아웃 일관성 유지 본교의 일관된 브랜드 이미지를 유지할 수 있는 디자인 개발 효과(이펙트)는 실제와 유사하도록 개발

요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 번호		SFR-003
요구사항 명칭		VR 콘텐츠 기능
상세 설명	정의	VR 콘텐츠 기능구현 - 사운드
	세부 내용	사운드 삽입을 통해 학습자들에게 생동감 있는 체험 효과 제공 저작권에 위배되지 않는 사운드 삽입

성능 요구사항

요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 번호		PER-001
요구사항 명칭		성능 일반
상세 설명	정의	성능 일반 요구 목적 정의
	세부 내용	사업대상 시스템의 성능을 고려한 개발방안 제시 시스템 개발 중 충분히 성능 테스트를 수행하며 성능 지연이 발생하지 않도록 개발 지오메트리 에러(수직 불일치, 기울임 불일치, 스케일 불일치 등) 발생하지 않도록 개발 VR 콘텐츠의 구동 최적화를 위한 솔루션 제시

요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 번호		PER-002
요구사항 명칭		체험 시간
상세 설명	정의	체험 시간 목표 정의
	세부 내용	콘텐츠 및 이용자 특성 등 이용에 영향을 미치는 다양한 요인 파악 및 분석 사용자의 체험 강도 및 체험 순환율 고려한 체험시간 설정 기준 처리 시간 초과 시 해결 방안 모색

인터페이스 요구사항

요구사항 분류		인터페이스 요구사항
요구사항 번호		SIR-001
요구사항 명칭		사용자 인터페이스
상세 설명	정의	최신 기술의 제공 및 사용 편의성
	세부 내용	다양한 상호작용이 가능하도록 설계 효율성과 일관성, 사용 편리성을 위한 개발 표준 인터페이스 방안 수립 학습자 편의성을 위해 별도의 도움말 기능 제공 학습자의 수행 결과에 따른 메시지 제공

요구사항 분류		인터페이스 요구사항
요구사항 번호		SIR-002
요구사항 명칭		인터페이스 환경 기술
상세 설명	정의	개발 준수 사항
	세부 내용	개발 전문 인력 투입 적절한 콘텐츠 개발 엔진을 사용하여 학습자 양질의 콘텐츠 제공 VR의 시각적 경험과 체감효과를 동기화시키는 콘텐츠 제작 추후 시스템의 확장에 따른 타 시스템과의 연계 방안 고려

보안 요구사항

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 번호		SER-001
요구사항 명칭		보안 공통사항
상세 설명	정의	보안에 대한 공통사항
	세부 내용	프로젝트 참여 인원 중 최고 직급자를 보안 책임관으로 지정, 수요기관의 승인 절차 수행 및 아래와 같은 보안업무 관리를 해야 함 - 작업자 보안상태 점검, 비밀 취급 서약 및 교육 시행 - 사업용 PC 및 서버의 이벤트 로그는 6개월 이상 저장·관리하여야 함 사업 착수-수행-완료 등 사업 단계별 보안 관리 방안 수립 - 사업수행 기간 중 보안 관련 법규를 준수하여야 함 - 사업수행에 필요한 인원, 문서, 장비 등의 보안 관리 계획을 수립하여야 하며, 보안상 결격 사항이 없도록 조치하여야 함 - 사업 기간 내 보안상 문제점 발견 시, 즉시 그 대책을 수립하고 해결 방안을 발주기관에 제출 대보안정책 및 지침준수 - 시스템은 발주기관의 보안정책에 따라 개발되어야 함

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 번호		SER-002
요구사항 명칭		자료 보안 관리
상세 설명	정의	자료 보안
	세부 내용	개발사는 수요기관으로부터 대여‧제공받은 제반 자료는 본 사업의 목적 외에는 사용할 수 없음 사업 수행 과정에서 취득한 모든 정보 및 자료는 사업 종료 후 파기 또는 반환하여야 하며, 수요기관의 허락 없이 누설할 수 없음 용역사업 수행으로 생산되는 산출물 및 기록은 수요기관이 인가하지 않은 비인가자에게 제공·대여·열람을 금지함 온라인에서의 자료 보안 관리 - 사업수행 관련자료 및 사업 과정에서 생산된 모든 산출물은 별도로 저장‧관리 해야 하고, 제안사의 개인 PC 등에 이를 보관할 수 없음 - 용역사업 관련 자료는 인터넷 웹하드‧P2P 등 인터넷 자료 공유사이트 및 개인 메일함에 저장을 금지함 - 업무자료의 수‧발신은 제안사의 업무망을 이용하여 자료 공유하고 외부 인터넷망을 통해 자료 공유할 수 없음 - 업무상 필요에 의해 부득이하게 외부에서 전자우편 등을 이용할 경우 첨부 자료 암호화 등 보안 대책을 마련하여 수발신해야 함. 다만, 보안업무규정에 의한 비공개 자료(비밀, 대외비 등)는 전자우편으로 수‧발신을 금지함 프로그램 소스 코드 및 관련 SW의 유출을 방지하기 위해 디스크, CD 출력물은 별도 관리

품질 요구사항

요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 번호		QUR-001
요구사항 명칭		품질관리 방안
상세 설명	정의	품질관리 방안
	세부 내용	개발 및 프로그램의 오류를 최소화하기 위한 품질보증 방법 및 절차와 품질 목표 수준, 품질보증 내역 등을 포함한 구체적인 방안 제시 사업수행 중 과업 내용의 일부가 변경 또는 추가되는 경우, 쌍방간 합의에 의하여 추진 사업수행 중 본 사업과 관련하여 취득한 모든 정보가 유출되지 않도록 사업추진기간 중 보안에 유의함 품질관리 담당자 지정 후 전반적인 품질관리 수행 품질보증 범위, 품질보증 조직, 절차, 점검 방법 등 품질보증방안을 제시 품질보증 활동 결과에 따른 조치 방안 제시

요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 번호		QUR-002
요구사항 명칭		발주기관 자문단(품질관리단)을 통한 품질 관리
상세 설명	정의	단계별 품질관리
	세부 내용	사업수행 중 콘텐츠 질적 향상을 위한 품질관리단 구성 및 운영 구체적인 품질관리 활동을 계획, 수행 콘텐츠 개발 기획단계, 설계 및 개발단계로 구분하여 콘텐츠에 대한 품질관리 절차 수행

제약사항 요구사항

요구사항 분류		제약사항 요구사항
요구사항 번호		COR-001
요구사항 명칭		기본적인 제약 사항 안내
상세 설명	정의	하자 유지보수 및 사업 진행에 관한 사항
	세부 내용	하자 유지보수는 사업을 종료한 날(사업에 대한 시험 및 검사를 수행하여 최종 산출물을 인도한 날)로부터 1년 이내의 범위에 발생한 하자에 대하여 유지보수 책임 진행 아래 사항에 대하여 사업수행업체는 발주처와 협의를 거쳐야 함 - 제안요청 내용에 명시된 내용 및 범위를 변경하여야 할 사항 - 제안요청 내용에 명시되지 않은 사항 중 과업에 필요한 사항

요구사항 분류		제약사항 요구사항
요구사항 번호		COR-002
요구사항 명칭		저작권 관리
상세 설명	정의	사업 추진 시 저작권 관리 및 소유권 관련 사항
	세부 내용	납품한 솔루션이 저작권과 관련하여 법적 문제 발생 시 수주업체의 책임과 비용으로 발주자를 면책시켜야 함 솔루션에 사용되는 도구, 이미지, 폰트, 동영상, 음원에 대한 저작권 문제 발생 시 수주업체 책임과 비용으로 발주자를 면책시켜야 함 계약에 따른 결과물에 대한 지적재산권은 발주처와 수주업체가 공동으로 소유하되 세부사항은 협의하여 결정함 (단, 공공의 목적에만 사용하여야 하며 상업적 용도로는 쓸 수 없음) 수주업체는 지적재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주처에서는 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 제공 함 (단, 발주처는 아래 내용을 준수하여야 함) - 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표 명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함 - 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함 - 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법 시행령」제76조제1항제3호 및 「지방계약법」 제92조 제1항제19호에 따라 입찰참가자격을 제한함

프로젝트 관리 요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리 요구사항
요구사항 번호		PMR-001
요구사항 명칭		프로젝트 관리 일반
상세 설명	정의	프로젝트 관리 일반
	세부 내용	개발의 완성도를 높이기 위해서 프로젝트 착수에서 종료까지 체계적으로 프로젝트 관리(관리 도구 이용) 대상 자격요건 - 전체 사업을 총괄할 수 있는 지식과 경험을 보유한 프로젝트 관리자 선별 관리자(PM) - 프로젝트 관리 및 개발 전문 인력 투입 사업수행 - 관련 기술 등을 보유하여 당해 사업을 수행할 수 있는 기술인력 자격 또는 경력을 가진 기술자 중심으로 선발 □ 사업 수행 중에 이루어져야 할 각종 보고 계획을 상세히 제시 - 착수보고, 주간보고, 완료 보고, 업무협의 등 □ 사업 수행 단계에서 수시로 발주처와 설계, 컨셉 및 디자인, 메뉴 구성 등에 대하여 협의하고 그 결과를 반영해야 함 □ 개발 시 사용되는 편집 TOOL 및 이미지, 콘텐츠의 라이센스 및 지적 소유권 사용 여부는 사업수행업체의 책임으로 해결 □ 일정 지연, 품질 저하 등 리스크 발생을 사전 예방하고 리스크 발생

요구사항 분류		프로젝트관리 요구사항
요구사항 번호		PMR-002
요구사항 명칭		조직구성 및 인력관리
상세 설명	정의	조직구성 및 인력관리
	세부 내용	과업을 수행함에 있어 필요한 타 전문기관자문 및 선진기술을 활용할 수 있으며, 이 경우 사전에 발주처와 협의하여야 하며 그에 소요되는 비용은 사업자가 부담 과업수행 중 참여기술자를 교체하고자 할 때는 기존참여기술자와 동등하거나 그 이상의 자격 및 경력 등을 갖추어야 하며, 사전에 발주처의 승인을 받아야 함 발주처가 판단하여 과업수행에 지장을 초래하는 사업자의 과업수행자를 교체 요구 시 사업자는 대체인원을 투입하여야 함 사업수행조직은 가상현실(VR) 콘텐츠 개발 공정에 따른 업무별 집중시기를 고려하고 과업특성에 맞게 탄력적 운영 □ 특정 담당자의 부재시 업무 공백이 발생하지 않도록 백업체계 유지하고, 참여인력의 업무숙련도 등 질적 수준 유지를 위한 내부교육 실시

요구사항 분류

프로젝트관리 요구사항

요구사항 번호

PMR-003

요구사항 명칭

산출물 제출

상세

설명

정의

사업 수행 전반에 따른 사업 보고 계획, 산출물의 종류 제시

세부

내용

아래의 산출물을 보고하여야 한다.

구분	시기	내용	보고서
착수 보고	계약 후 7일 이내	수행조직 및 계획 사업수행방안	착수보고서 사업수행계획서
수시보고	필요시	특이사항 발생 시	비정기적 보고서
완료보고	완료 전 5일 이내	사업수행내용 사업수행결과	완료보고서
회의 개최	필요시	주요 현안에 대한 협의 및 의사결정	회의록 결과보고서

본 사업의 계약목적물에 대한 지식재산권 귀속은 계약당사자간 공동으로 소유하되 세부사항은 협의하여 결정함

보고서 및 성과품(산출물)을 외장하드에 담아 제출

-사업수행 결과보고 등 구축과정 산출물 일체

-사업완료 보고서

-사용자 지침서(매뉴얼) 등

-소스 파일 및 3D 콘텐츠 원본 파일(사운드, 에니메이션) 등

프로젝트 지원 요구사항

요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 번호		PSR-001
요구사항 명칭		기술지원 및 교육
상세 설명	정의	기술지원 및 교육
	세부 내용	발주처의 교육운영 관계자 및 시스템 담당자 대상 설치 및 교육 실시 - 제작완료된 콘텐츠를 주요 프로세스, 프로그램 사용법, 장비사용법 등 담당자 및 운영자 대상 집합교육 실시 - 시스템 운영·관리에 최대한 지장이 없도록 상세한 내용 포함 - 교재 및 교육 시 소요되는 비용은 용역 수행사에서 부담 관리자 매뉴얼 작성 - 관리자 매뉴얼은 관리에 필요한 전반적인 내용 포함(오류를 파악할 수 있는 기술적 내용 상세히 기재 정보기술에 대한 신기술 자문 및 자료제공 요구 시 신속 대응

요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 번호		PSR-002
요구사항 명칭		하자 및 유지보수
상세 설명	정의	하자 및 유지보수
	세부 내용	사업자는 콘텐츠의 고품질을 유지할 수 있도록 최선을 다해야 한다. - 신뢰성 및 안정성 보장 / 보안성과 무결성 보장 - 최종 이용자에 대한 최대의 이용 편의성 제공 계약체결 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체 손해배상 책임을 져야 한다 사업자에서 공급한 콘텐츠와 산출물 일체의 품질 및 하자담보책임 기간은 사업을 종료한 날로부터 12개월로 하며, 콘텐츠 구현(용역범위 내)에 관한 하자 발생 시 하자보수비용은 무상으로 한다. 검수완료 후 콘텐츠 구현 시 발견된 사업수행자의 귀책사항은 즉시 보완

Ⅲ	입찰에 관한 사항 및 업체 선정방법

1. 계약방법 및 참가자격

계약방법 : 제한경쟁입찰

입찰참가자격

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격)에 의한 입찰참가 자격요건을 갖춘 자

최근 3년간 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조의 규정에 의한 부정당업자로  입찰참가 자격을 제한 받은 사실이 없는 업체

하도급 불가

「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서제출 마감일 전일까지 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업[업종코드 : 1469] 으로 입찰 참가자격 등록을 필한 업체

대기업 참여제한

본 사업은 사업금액이 20억 미만인 사업으로서, 「대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」 (과학기술정보통신부 고시)에 의거 대기업 및 중견기업은 본 입찰에 참여할 수 없으며, 「소프트웨어진흥법」 제48조 제4항에 따라 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제 14조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 회사는 입찰에 참여할 수 없습니다.

공동계약: 공동수급허용(공동이행방식에한함)

공동이행방식으로 참여한 공동수급체 구성원은 대표사 포함하여 5인이하로 구성하여야하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10%이상으로 하여야 합니다.

2. 낙찰자 선정방법

낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 계약

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 “국가계약법”)시행령」제43조 및 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준(2021.3.28.)」에 따른 협상에 의한 계약 체결방식

사업자 선정방식

입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 협상에 의한 계약체결기준에 의거 평가위원회에서 평가한 후 협상대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 결정

평가는 기술과 가격에 대한 종합평가로 하되, 그 비중은 기술평가 90%, 가격평가 10%로 배분

제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% (76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정

3. 추진일정: 공고문 참조

4. 입찰공고, 사업설명회, 질의답변에 관한 사항

입찰공고

입찰공고 : 입찰공고문에 따름

공고장소 : 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)

사업설명회 : 질의‧답변으로 대체

질의 및 답변

질의기간 : 입찰서 마감 전일까지

질의방법 : 본 제안요청서의 내용상 모순, 누락, 불분명한 사항에 대하여 질의할 수 있으며, 위 질의기간 내에 질의서를 작성하여 이메일로 전송

질의할곳 : 한국도핑방지위원회(서울특별시 강동구 강동대로 143-64 7층)

담당자 : 교육홍보부 홍성준 대리 (02-2045-9852, sjhong@kada.or.kr)

답변방법 : 특별한 사유가 없는 한 접수 마감 후, 이메일로 일괄 답변

유의사항

질문사항은 반드시 서면 또는 이메일로 질의하고, 전화 또는 구두질의에 응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못함

질의서에 대한 답변내용은 본 제안요청서와 동일의 효력을 지니며, 제안요청서와 상충될 경우 질의답변 내용이 우선함

질의서를 이메일로 전송 후 접수사실을 반드시 유선으로 확인

5. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

제출기간 : 입찰공고에 의함

제출방법 : 추후공고

6. 입찰(제안) 서류의 제출 및 반환

제출된 모든 서류는 일절 반환하지 않음

제안서류와 관련하여 발주자에게 비용 청구 및 손해배상 등을 요구할 수 없음

※ 낙찰 탈락자에게 제안서 작성에 따른 보상비를 지급하지 아니함

제출기간 내 접수되지 않은 서류는 인정하지 아니하며, 제출된 서류는 수정 또는 보완할 수 없음

※ 다만 심사 상 필요 등의 사유로 발주자가 요청하는 경우는 제외함

7. 입찰(제안) 참가 관련 유의사항

❍ 공고일 기준으로 부정당업자 지정 및 자격 정지 중에 있는 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후에라도 이러한 사유가 발견되면 공모 참가 자격과 기타 취득한 권리를 박탈함

❍ 본 제안요청서에 제시된 사항을 위반하여 작성한 경우 또는 문서의 위․변조 및 허위의 서류를 제출하거나 기타 부정한 방법으로 응모한 사실이 확인될 경우에는 응모 자격이 박탈되며, 계약 성립 후에라도 이러한 사실이 발견되면 낙찰 취소, 계약 해지 등 권리 일체를 박탈함

❍ 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관(단체)에서 발행한 것이어야 함

❍ 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나, 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함

❍ 한국도핑방지위원회로부터 배부 받은 제안요청서 또는 각종 자료와 제안 과정에서 얻은 정보를 본 제안 외의 목적으로 사용할 수 없음

❍ 공모 제출서류 등에 포함되는 특허권, 실용신안권, 의장권, 상표권, 디자인권, 초상권 등 법령에 의하여 보호받는 제3자의 권리의 대상이 되는 아이디어, 재료, 공법 및 기타 신기술 등을 사용하는 결과로 발생하는 일체의 법적 책임은 제안사에 있음

Ⅳ	제안 요구사항

1. 제안내용

작성항목	세부 목차
1. 전략 및 방법론	1.1 사업이해도 1.2 추진전략 1.3 개발 방법론
2. 기술 및 기능	2.1 시스템 요구사항 2.2 기능 요구사항 2.3 보안 요구사항 2.4 데이터 요구사항 2.5 시스템 운영 요구사항 2.6 제약사항
3. 성능 및 품질	3.1 성능 요구사항 3.2 품질 요구사항
4. 프로젝트 관리	4.1 관리 방법론 4.2 일정계획 4.3 개발장비
5. 프로젝트 지원	5.1 품질보증 5.2 시험운영 5.3 교육훈련 5.4 유지관리 요구사항

□ 제안서 목차(권고)

□ 세부 작성지침

평가부문	평가항목	평가기준	배점	평가방법
계			90
수행실적 및 경영상태 (10점)	경영상태 평가	- 신용평가기관의 신용도(신용평가 등급 확인서에 의함)에 따라 평가	5	정량적평가
	용역수행 실적	- 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업이행실적을 평가한다. - 정보시스템 개발 및 구축 사업에 대한 실적만 인정	5
전략 및 방법론 (20점)	사업 이해도	- 시스템 구축 특성, 목표에 대한 사업추진 전략의 적정성 평가 - 사업추진의 주변환경 분석을 통해 업무내용의 연관관계를 바탕으로 일관성있는 방향과 전략을 제시하고 있는지를 평가	5	정성적평가
	추진 전략	- 본 사업의 목표달성을 위한 필수적인 사업 수행전략 및 방향 평가 - 개발업무 수행시 위험요소를 고려하여 얼마나 창의적이며 타당한 대안을 제시하였는가를 평가	5
	표준프레임 워크 적용	- 과업내용을 효율적으로 개발하고 유지/관리할 수 있도록 소프트웨어의 기본 골격 제시 및 사용계획과 예상되는 문제점을 구체적으로 기술하고 실현가능한 대응 방안을 제시하였는지를 평가	5
	개발 방법론	- 사업에 적정한 방법론의 제안 타당성을 평가하고, 실제 적용 사례와 경험을 바탕으로 효율적인 단계별 활동 내용을 구성하여 산출물의 적정성을 유지하고, 기술과 경험을 적절히 활용하고 있는가를 평가 - 경쟁사와 차별화할 수 있는 독자적인 제공 기능(서비스)이나 솔루션, 수행 및 개선 방안 제시	5
기술 및 기능 (30점)	시스템 요구 사항	- 도입대상 장비의 요구 규격을 충족시키고, 현 시스템과 인터페이스 및 확장 가능성이 있는지, 도입 장비의 설치 및 공급 계획, 유지보수에 대해 방안에 대하여 구체적으로 평가	3
	기능 요구 사항	- 방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술이 적용 가능성 여부 평가 > VR콘텐츠 3종 개발 > 실사 VR촬영본에 그래픽 작업 및 상호작용 > 게임 콘텐츠 내 문항 수정 기능 > 관리자용 콘텐츠 관리 방법 제안 필수	15
	보안 요구 사항	- 관련 기능 등 타 요구사항 및 시스템과 관련되어 분석되고, 적용할 표준 및 구현 방안이 설계단계부터 반영되어 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안 방안 및 기술이 적용 가능여부 평가	3
	데이터 요구 사항	- 데이터 전환 계획 및 검증 방법, 에러 데이터 처리 방법에 대해 구체적인 내용을 평가	3
	시스템운영 요구 사항	- 시스템 운영요구 충족도는 운영시 필요한 사항에 대하여 경험을 바탕으로 제시하고, 고려 사항 및 유사시 대응책을 제시하고 있는가를 평가	3
	제약 사항	- 제약사항 충족도는 기능 및 품질 등 요구사항 구현시 관련 제약사항을 충족시키며 구현 방안 및 테스트 방안을 구체적으로 기술하였는가를 평가	3
성능 및 품질 (6점)	성능 요구 사항	- 서비스 수준 및 성능관리 방안의 적정성 평가 - 성능 제고 및 기능개선 방안의 효과성 - 양질의 서비스 제공을 위한 구체적 방안	3	정성적평가
	품질 요구 사항	- 품질관리 방안의 적정성 평가 - 품질보증 범위의 적정성 - 품질보증을 위한 조직, 절차, 점검방법의 효율성 - 산출물 표준화 방안	3
프로젝트 관리 (9점)	관리 방법론	- 시스템 기능개선, 유지운영에 대한 관리 방법론 평가 - 위험, 진도, 의사소통, 이슈 등을 관리하는 방안 - 산출물의 형상 및 문서 관리 방법	3
	일정 계획	- 사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간의 산정과 도출된 활동 간의 배열이 합리적인지, 중간목표가 적정하게 제시되어 있는지, 각 활동에 적합한 자원이 적절히 할당되어 있는지 등을 평가	3
	개발 장비	- 사업자의 참여의지 및 조직적 대응 정도, 사업 참여의 준비성과 관련하여 개발환경의 구성여부와 해결방안을 명확히 제시하고 있는가를 평가	3
프로젝트 지원 (15점)	품질 보증	- 제시된 품질보증 방안이 해당 사업의 수행에 적절한 품질보증 방안을 평가	3
	시험 운영	- 공급자가 개발된 시스템의 시험운영을 위해 제공 및 지원하는 각종 시험운영 방법 및 조직 등에 대해 평가	3
	교육 훈련	- 시스템 운영 및 관리자를 위해 제공 및 지원하는 각종 교육훈련의 방법, 내용, 일정 및 조직 등에 대해 평가	3
	유지 관리	- 통합 유지보수 계획, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한 사항에 대해 평가	6

Ⅴ	제안안내

1. 제안서 작성방법

□ 기본사항

❍ 작성도구: 한글오피스문서 또는 파워포인트

❍ 흑백, 칼라 모두 허용

❍ 페이지수: 30페이지 이내

❍ “고려할 수 있다” 와 같은 애매모호한 표현 금지

❍ 제안서는 한글로 작성하며, 영문약어에 대해서는 약어표 기술

❍ 정성제안서 사본 작성시 익명을 기반으로 작성

(업체명, 로고, 사진, 실명 등 평가자가 특정업체나 특정인을 인식할 수 있    는 내용은 기재할 수 없음. 만일 이를 위반할 경우 평가 시 감점 처리함)

❍ 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록 첨부

❍ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외

❍ 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우에 별지 사용가능

❍ 제출된 제안서의 기재내용은 제안요청기관의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없음

❍ 제안서 평가항목은  『평가항목 및 배점기준 (평가표)』참조

□ 일반 유의사항

❍ 과업지시서 참조

❍ 제출된 모든 서류(제안서 및 관련서류)는 일체 반환하지 않음

❍ 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 함

❍ 한국도핑방지위원회가 필요시 제안내용에 대한 확인 자료를 요청하거나, 현지 실사를 추진할 수 있으며 제안사는 이에 응하여야 함

❍ 제안 내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우 제안사는 이로 인해 한국도핑방지위원회에 발생하는 일체의 손해배상 책임을 져야 함

❍ 제출된 제안서의 기재 내용은 실제 사실과 일치하여야 하며, 한국도핑방지위원회와 협의 없이 추후에 수정할 수 없음

❍ 본 제안요청에서 규정하지 아니한 사항과 입찰에 필요한 세부사항에 대하여는 발주기관에서 따로 정하여 시행할 수 있음

❍ 입찰참가자는 제안요청서, 계약일반조건 등 제안에 필요한 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음

❍ 본 용역 수행과 관련 저작권 관련 분쟁 등 제반 법률적 문제 발생시, 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

2. 제안서 평가 (평가항목 및 배점기준 별첨 참조)

□ 제안서 평가회 및 일반사항

❍ 입찰공고문에 의함

□ 제안서 평가방법

❍ 기술평가(90%)와 가격평가(10%)로 구분하여 평가

❍ 제안서 평가는 평가위원회에서 실시하며, 평가기준 및 배점은 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준(2021.3.28.)」 을 기준으로 하되, 본 사업에 맞게 재구성한 기술평가표에 따름

❍ 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림 함 (최고점수와 최저점수가 2개 이상인 경우에 하나의 점수만 제외)

❍ 제시한 제안 및 요구에 적합하지 않은 내용은 평가대상에서 제외하며, 세부평가 기준은 제안서 접수 후 평가위원회에서 보완가능

❍ 가격평가는 계약예규“협상에 의한 계약체결기준”입찰가격 평점산식에 따름

❍ 제안업체는 평가위원회, 평가방법, 평가결과에 대해 일체 이의를 제기할 수 없음

□ 평가위원회 구성

❍ 평가기관: 한국도핑방지위원회

3. 우선 협상 대상자 선정 기준 및 방법

❍ 평가위원회에서 제안서 평가결과 기술능력(90점)과 가격평가(10점) 점수를 합산하되, 제안서 평가결과 기술능력평가분야 배점 한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 우선협상대상자로 선정함

❍ 협상순서는 우선협상대상자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정하고, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우, 기술평가 점수가 높은 제안사로 결정하며, 기술평가 점수도 동일할 경우, 배점한도가 높은 항목의 점수 순으로 순위를 결정함

❍ 협상기준에 의거 종합순위 1순위부터 순차적으로 협상하여 한국도핑방지위원회와 가장 유리하다고 인정되는 사업자를 낙찰자로 결정함

❍ 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상이 이루어지면, 차 순위 업체와는 협상하지 아니함

❍ 우선 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 수행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

❍ 구체적인 협상안은 제안서 평가시 제안한 사항과 한국도핑방지위원회에서 필요하다고 요구하는 사항 등 상호 협상을 통해 제안서의 내용을 조정하여 계약을 체결함

❍ 협상대상자가 제안한 내용을 가감하거나 다른 제안내용을 추가 반영하는 경우에는 그 가감 또는 추가되는 내용에 상당하는 금액을 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음 (단, 예산액을 초과할 수 없음)

❍ 사업비를 초과하는 금액을 제안한 협상대상자에 대해서는 사업비 이내에서 금액을 조정하여 협상하고, 사업비 이내로 금액의 조정이 이루어지지 않을 경우 협상이 결렬된 것으로 간주

❍ 협상기간은 협상개시를 통보한 날부터 15일 이내로 하되, 당해사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 5일의 범위 내에서 조정할 수 있음 (해당 기간 내에 협상이 이루어지지 않을 경우에는 10일의 범위내에서 연장 가능)

❍ 협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보함

❍ 협상이 성립된 후에라도 계약 무효 사유가 발생된 경우에는 차순위 협상적격자를 협상대상자로 선정하고 협상절차를 진행함

4. 기타사항

❍ 입찰의 무효

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제44조 규정에 의함

❍ 계약체결에 관한 일반 사항

- 기타 계약체결 및 이행에 관하여는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 동 법률 관련 규정에 의한 계약의 일반조건과 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙 등에 따름

❍ 과업의 수행에 관한 사항

- 계약목적물의 지식재산권은 발주기관과 사업자가 공동으로 소유함을 원칙으로 하되 세부사항은 협의하여 결정

- 공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함(단 공급자는 아래 내용을 준수하여야 함)

- 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함

- 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함

- 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법 시행령」제76조제1항제3호 및 「지방계약법」제92조제1항제19호에 따라 입찰참가자격을 제한함

- 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 용역계약일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동활용할 계획이 없음을 사전에 안내함 (단, 추후 변경 시, 협의하여 조정)

❍ 작업장소 상호협의

- 계약당사자는 SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비, 기타 작업환경)을 상호협의하여 결정하며, 핵심 개발인력이 아닌 지원인력의 근무장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 계약상대자가 달리 정할 수 있음

- SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등은 사업예산 내 계상되어 있으므로 관련 비용을 포함하여 제안가격을 산출하되, 작업장소 등은 상호협의하여 결정함

❍ 원격지 개발 장소 제시·검토 절차

- 공급자는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토한다. 다만, 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있음

❍ 원격지 개발 장소 보안요구사항

- 공급자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함

- 공급자는 제안요청서에 명시한 보안요구사항 등을 준수하여 원격지 개발에 따른 구체적인 원격지 보안관리대책(참여 인원, 원격지 개발 장소 및 장비, 원격지 개발 장소의 노트북·USB 등 휴대용 저장매체, 네트워크, 자료 등)을 제시하여야 함

❍ 하자담보책임

- 하자담보책임 기간은 (계약예규) 용역계약일반조건 제58조제1항에 따라 검사에 의하여 사업의 완성을 확인한 후 1년간으로 함

- 하자담보범위는 (계약예규) 용역계약일반조건 제49조에 따라 하자담보책임 기간 중에 발생한 소프트웨어 또는 정보시스템 등의 결함 등을 수정

- 발주기관이 용역계약일반조건 제49조에 따라 하자담보책임기간 내에 하자가 발생하여 하자보수를 요청한 경우 계약상대자는 요청을 받은 즉시 그 하자를 보수하여야 하며 해당 하자의 발생원인 및 기타 조치사항을 명시하여 사업담당자에게 제출

- 제안사는 하자담보책임 범위와 향후 수행할 유지관리 범위 및 대가에 대해 명확하게 구분하여 제안하여야 함

- 제안사가 용역 업무를 수행하기 위해 제3자로부터 구매하여 공급한 제품과 납품업체가 공급한 시스템, 개발된 소프트웨어를 포함한 제품 전체는 포함

❍ 과업내용 변경

- 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여야 함

* 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 8호서식 참조

□ 구비서류 및 작성순서

입 찰 건 명			가상현실 도핑방지교육 콘텐츠 개발
업 체 명
구분		제출서류		수량	발행처 등	확인	비 고
1	입찰 등록 서류	조달청 경쟁입찰잠가자격등록증		1	나라장터		나라장터 출력
		사업자등록증 사본(원본대조필후 날인)		1	세무서
		소프트웨어사업자 신고확인서		1	해당기관
		입찰대리인 4대보험 중 가입증명자료		1	해당기관		최근3개월이내
		법인등기부등본(법인일 경우)		1	등기소		최근3개월이내
		보안각서		1	위원회서식		별지 1
		서약서		1	위원회서식		별지 2
		청렴계약 이행각서		1	위원회서식		별지 3
2	기술 능력 평가 서류 ․ 정량적 평가	기술능력(정량적) 평가 자료 표지		1	위원회서식		별지 4
		회사 일반현황 및 연혁		1	위원회서식		별지 5
		최근 3년간 사업수행실적		1	위원회서식		별지 6
		사업수행실적증명서		1	위원회서식		별지 7
		신용평가등급 확인서		1	해당기관
3	기술 능력 평가 서류 ․ 정성적 평가	기술능력(정성적)평가 제안서 표지		1	위원회서식		별지 8
		제안서 (원본1부, 사본9부)		10
		USB		2
4	입찰가격제안서				나라장터		나라장터로 제출

※ 입찰참가신청 서류의 미제출 또는 허위제출 시 참가자격의 제한을 받을 수 있습니다.

※ (필독) “확인”란은 제안서 제출 시 위원회에서 작성합니다. (업체 작성 금지)

-  요청제안서 붙임  -

[별표 1] 제안서 평가기준(항목 및 배점)

[별지 1] 보안각서

[별지 2] 서약서

[별지 3] 청렴계약 이행각서

[별지 4] 기술능력(정량적) 평가 자료 표지

[별지 5] 회사 일반현황 및 연혁

[별지 6] 최근 3년간 사업수행실적

[별지 7] 사업수행실적증명서

[별지 8] 기술능력(정성적)평가 제안서 표지

[별지 9] 소프트웨어사업 영향평가 검토결과서

[별지 10] 기술적용계획표

[별표 제1호]

제안서 평가기준

① 평가표

구 분		평가항목	평가기준	배 점	비 고
기 술 능 력 평 가 ︵ 90 점 ︶	정량적 평 가	경영상태	• 신용평가등급확인서	5
		용역수행실적	• 최근 3년간 사업수행실적 • 가상현실(VR) 실사/그래픽 콘텐츠만 인정	5
	(10점)	소 계		10
	정성적 평 가	전략 및 방법론 (20)	• 사업이해도	5
			• 추진전략	5
			• 표준 프레임워크 적용	5
			• 개발 방법론	5
		기술 및 기능 (30)	• 시스템 요구사항	3
			• 기능 요구사항	15
			• 보안 요구사항	3
			• 데이터 요구사항	3
			• 시스템운영 요구사항	3
			• 제약 사항	3
		성능 및 품질 (6)	• 성능 요구사항	3
			• 품질 요구사항	3
		프로젝트 관리 (9)	• 관리 방법론	3
			• 일정 계획	3
			• 개발 장비	3
		프로젝트 지원 (15)	• 품질 보증	3
			• 시험 운영	3
			• 교육 훈련	3
			• 유지 관리	6
	(80점)	소 계		80
	기술능력평가 합계			90
가격평가 (10점)		제안금액 ※ 입찰가격 평점산식 적용		10
합 계				100

② 경영상태 평가(신용평가등급 기준 적용) : 5점

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

③ 용역수행 실적(공고당일까지 사업이 완료된 실적에 한함) : 5점

평가항목	평가등급	평점
가상현실(VR) 콘텐츠 제작사업 (공고일 기준 최근 3년)	100%이상	배점의 100%
	70%이상～100%미만	배점의 90%
	40%이상～70%미만	배점의 80%
	40% 미만	배점의 70%

※ 실적인정 범위

- 국가, 지방자치단체 또는 공공기관, 국제기구, 민간기업 등에서 발주한 용역 실적

- 하드웨어는 구축비에서 제외

※ 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용. 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용

[주]

1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 별도로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다.

2. 등급구간별 평점은 제9조제8항제1호에 따라 부여한다.

3. 등급구간 및 구간별 평점은 위 표에 의하며, 필요하다고 인정되는 경우 입찰공고에 달리 정할 수 있다.

4. 실적 인정 범위는 제안요청서에 정하되, 수행실적은 제5호에 따라 제출된 실적을 기준으로 평가한다.

5. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 별지 제15호서식의 수행실적 총괄표와 다음 각 목에 따른 별지 제16호서식 또는 그에 준한 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서

나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한  수행실적증명서, 발주자의 인감증명서(필요시 사용인감계 포함), 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함)를 첨부하여야 하며, 수행실적증명서는 해당 인감(필요시 사용인감)으로 날인하여야 함

다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서

라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있음

마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 아니한다.

6. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수

④ 기술능력(정성적 평가) : 80점

- 평가위원회에서 업체별 제안서를 평가항목 및 배점기준에 따라 주관적으로 평가

⑤ 입찰가격평가(G2B자동 산출) : 10점

- 입찰가격 평가방법은 기획재정부 계약예규에 의한 입찰가격 평점 산식에 의함

⑥ 실격처리

- 제안업체가 등록 취소, 휴업, 폐업, 업무정지 등의 사실을 숨기고 응모한 사실이 발견되었을 때

- 제안신청서 및 기타 제출된 제반서류에 허위사실을 기재했을 때

- 심사과정 등에 정당한 사유 없이 이의를 제기할 때

- 제출된 서류 등에 중대한 허위사실이 발견되었을 경우

- 그 밖에 평가위원회에서 제안서가 실격이라고 의결한 경우

⑦ 기타 유의사항

- 상기 기술한 내용 외에 평가진행 사항은 공개하지 아니한다.

- 발주기관은 평가결과에 대한 질의에 응답하지 않으며, 제안업체는 심사위원 구성, 심사기준, 심사결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없다.

- 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로 제출해야 한다.

- 제안된 제안서 및 관련서류는 반환하지 않으며, 제안요청서, 과업내용, 입찰유의, 계약조건 등 입찰관련 제반 법령 및 규정을 숙지한 후 입찰에 참여하여야 한다.

- 기타 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 을 준용한다.

- 본 지침의 해석상 이견이 있을 때에는 발주기관의 해석에 따른다.

[별지 제1호 서식]

보  안  각  서

귀 기관이 발주한 「가상현실 도핑방지교육 콘텐츠 개발」용역 건 제안참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 위탁용역에 대한 제안참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 상기 제안과 관련하여 지득한 사항에 대하여 외부에 누설 또는 무단 유출하지 않겠습니다.

3. 상기 사항을 위반하여 문제점을 야기 시켰을 경우에는 손해배상 등 모든 민․형사상 책임을 감수 하겠습니다.

2021 년    월     일

주          소 :

업    체    명 :

대    표    자 :                             (인)

한국도핑방지위원회 위원장 귀하

[별지 제2호 서식]

서   약   서

제 안 명 : 가상현실 도핑방지교육 콘텐츠 개발

1. 당사는 귀 기관의 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침을 숙지하였으며 이에 이의가 없음을 확약합니다.

2. 당사는 제안서에 포함된 구성원의 개인 정보가 「가상현실 도핑방지교육 콘텐츠 개발」 용역 입찰을 목적으로 활용되는 것에 동의합니다.

3. 당사는 제안서 및 제출서류 등을 사실에 근거하여 작성하였으며, 제출하는 서류 등이 부정한 방법으로 작성되었거나 허위 기재사항 등이 확인될 경우 참가자격 박탈 등 법적․재정적․행정적 책임을 감수하겠습니다.

4. 또한 한국도핑방지위원회에서 평가를 위해 구성한 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠으며, 한국도핑방지위원회의 추가요청에 성실히 따르며 제반 유의사항을 준수할 것을 서약합니다.

2021년   월   일

주          소 :

업    체    명 :

대    표    자 :                             (인)

한국도핑방지위원회 위원장 귀하

[별지 제3호 서식]

청렴계약 이행각서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 업무처리」가 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 「OECD뇌물방지 협약」이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 한국도핑방지위원회에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 이번 입찰과 관련하여 입찰가격 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 어떠한 사항에 대하여도 경쟁자들과 사전에 협의․연락․합의․조정 등을 한 사실이 없음을 서약함과 동시에, 이후에도 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

가. 이를 위반하여 입찰집행 중 또는 입찰집행 후에 담합사실이 인정되는 경우에는 입찰중지, 입찰무효, 계약해제․해지, 공사중지, 손해배상청구, 공정거래위원회의 통지, 검찰고발 등 일체의 조치를 취하여도 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

나. 또한, 경쟁입찰과 관련한 담합으로 한국도핑방지위원회에게 손해를 입혔을 경우에는 다음 각 호의 금액을 배상하도록 하겠습니다.

(1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

(2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

(3) 기타 한국도핑방지위원회가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

다. 전 ‘나’호에도 불구하고 구체적인 손해액을 산정하기가 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상하도록 하겠습니다.

라. 전 ‘나’, ‘다’호의 배상액은 한국도핑방지위원회가 청구한 날로부터 60일 이내에 납부하도록 하겠으며, 이 기간내에 납부하지 못할 경우에는 한국도핑방지위원회가 당사에게 지급할 타 대가에서 우선 공제하여도 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰․계약체결 및 계약이행과정에서 관계 직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우, 당해 입찰 건에 대하여 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제․해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 위 “제1호(입찰담합)” 또는 “제2호(금품․향응 제공)”이 적발되어 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 3월이상 2년이하의 기간동안 한국도핑방지위원회에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

4. 당사 임․직원은 경쟁자와 입찰담합 행위를 금지하고, 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부 비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 귀사의 조치와 관련하여 당사가 귀사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2021	년		월		일

서 약 자 :   ○○○회사   대표자 :  ○○○ (인)

한국도핑방지위원회 위원장 귀하

[별지 제4호 서식]

기술능력(정량적)평가 자료 (표지)

[가상현실 도핑방지교육 콘텐츠 개발]

2021년    월    일

접수 번호

[별지 제5호 서식]

회사 일반현황 및 연혁

1. 회사명					2. 대표자
3. 사업 분야
4. 주소
5. 연락처		TEL : FAX :
6. 사업자등록번호
7. 회사 설립연도
8. 주요연혁		※ 현재 수행중인 업무를 포함하여 연도순 기재
8. 해당부문 사업기간		. . ∼ . . ( 년 개월)
9. 면허/허가/등록증 보유현황		※ 증빙자료 별도첨부
10. 재무현황 (최근 3년 결산 분)	자산총계
	부채총계
	자본총계
	순이익
	매출액	※ 매출액은 부문별 세부적으로 기술
11. 주요(유사분야) 사업실적
12. 기타 사항		※ 최근 3년 이내 부정당업자 제재를 받은 사실 유무 ※ 부도상태에 있는지 유무
13. 인력현황		구 분	계	○○분야		○○분야		비고
		합 계
		임 원 급
		부장급이상
		과장급이하

[별지 제6호 서식]

수행실적 총괄표

일련 번호	사 업 명	발주처	계약금액 (천원)	용역이행 또는 납품완료일자	비고

주)

① 수행실적증명서 또는 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서를 첨부한 사업을 기준으로 용역수행 완료일자 순으로 기재(수행 중인 사업은 제외)

② 하도급계약은 발주자가 승인한 경우에 한하여 작성하고 비고란에 원도급자를 기재

<수요기관 평가 결과>

구 분		건 수	금액(천원)	비고(사유)
입찰자가 제출한 납품실적
수요기관 검토	인정 실적
	불인정 실적
평가 기준 실적
수요기관 평가점수		(배점) (평가점수)

[별지 제7호 서식]

수행실적증명서

신 청 인	업체명				대 표 자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				법인등록번호
	증명서 용도	입찰 및 제안서 심사 제출용			제 출 처
수행실적내용	사 업 명				구 분		소프트웨어개발 ( ) 유지관리·운영위탁( ) 컨설팅 ( ) 기타 ( )
	사업개요
	계약번호	계약일자	계약기간		계약금액 (VAT 포함)	수행 또는 납품실적
						완료일자	지분율(%)	실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기관명: (인) (전화번호: )
	주 소:
	발급부서:			담당자 : (전화번호: )

[주]

1. 본 수행실적증명서의 실적은 수행이 완료(기성 포함)된 실적이어야 하며, 수행중인 실적은 제외

2. 공동계약으로 이행한 경우 해당 지분율과 해당 이행완료실적을 기재 단, 분담이행에 의한 경우 특별한 사유가 없는 한 예산액을 기준으로 지분율 기재

3. 민간실적의 경우 수행실적증명서 외에도 계약서 및 세금계산서, 필요시 거래명세표 등을 첨부

4. 하도급실적은 발주처가 승인한 경우에 한하여 인정하며 하도급 승인문서를 추가로 제출하여야 함

[별지 제8호 서식]

n

10

기술능력(정성적)평가 제안서 (표지)

[가상현실 도핑방지교육 콘텐츠 개발]

2021년   7월    일

접수 번호

[별지 제9호]

소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간 종합산정서

사업명	가상현실 도핑방지교육 콘텐츠 개발
항목별 검토 의견
검토항목	검토의견	추정 사업 기간
① 기능점수(FP) 기반 SW사업 적정 개발 기간 산정표	가상현실 도핑방지 콘텐츠 제작 순수 sw개발기간 4개월과 테스트, 교육 및 수정보완 등을 위한 1개월을 포함하여 총 5개월이 적정	5개월
② 사업기초자료 (사업계획서, 예산신청서, 제안요청서)	사업계획서, 제안요청서 등을 검토한 결과 사업기간(분석설계, 개발구축, 시험테스트, 유지보수)이 5개월 가량 소요될 것으로 추정	5개월
③ 유사사업 자료	조달청(www.g2b.go.kr) 유사사업 및 타 지자체 홈페이지 재구축 사업을 검토한 결과 5개월 산정이 적정함	5개월
④ 기타 특이사항	-	개월
종합 의견
⑤ 종합의견	사업기초자료, 유사사업 자료들을 검토한 결과 본 사업의 적정 사업기간은 5개월이 타당하다고 판단됨	적정 사업 기간
		5개월
「소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준」제4조의2제3항에 따른 소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간을 위와 같이 산정합니다. 2021년 7월 일

[별지 제9호 서식]

[붙임 4]

소프트웨어사업 영향평가 검토결과서

1. 기본정보	사업명 (또는 서비스명)	가상현실 도핑방지교육 콘텐츠 개발
	영향평가단계	□ 예산편성 ■ 사업발주 □ 소프트웨어 배포·서비스
	주요 내용	1) 도핑검사 VR 콘텐츠 제작 2) 금지약물 조사체험 콘텐츠 제작 3) 도핑방지 퀴즈게임 제작 4) VR기기 및 콘텐츠 관리 솔루션 제안
	사업기간 (또는 개발기간)	2021년 8월 ~ 2021년 12월
	구분	① 기관 내부(소속기관 제외) 직원을 대상으로 제공하는 소프트웨어 사업 (또는 서비스)			■
		② 상용 소프트웨어의 구매·설치 및 유지관리 사업			□
		③ 그 외 소프트웨어 사업(또는 서비스)			■
		※ 구분 ①, ②에 해당하는 경우 3번, 4번 항목 작성 불필요
2. 운영계획	운영기관	■ 단일 기관 □ 다수 기관(예상 : 개 기관)
	사용자 (복수선택 가능)	구분		예상 사용자수
		■ 내부 직원		50명/일
		□ 타 기관 직원		명/일
		■ 일반 국민 또는 기업		100명/일
3. 민간 소프트웨어 시장 침해 가능성	주요기능과 동일·유사한 서비스를 민간에서 제공하는지 여부 □ 있음 ■ 없음
	※ 「없음」에 해당하는 경우 3번 이하 항목 및 4번 항목 작성 불필요
	주요 기능		동일·유사한 민간 소프트웨어/서비스
	o
	o
4. 사업의 필요성· 공공성 검토 (복수선택 가능)	□ 법령에 규정된 서비스 (관련 법령 : ) □ 외교/국방 분야로 민간이 서비스를 제공하기에 부적합 (사유 : ) □ ‘공공데이터 활용 공공서비스 제공 및 정비 가이드라인’ 준수 □ 사업을 통한 민간 서비스 활성화 기여* * Open API 등을 통한 데이터 개방, 민간 소프트웨어 구매·활용 계획, 데이터 연계표준 및 표준업무 절차 제시, 중장기 민간 이양 계획 등 (기여 방안 : ) □ 그 외의 사유로 민간이 서비스를 제공하기에 부적합 (부적합 사유 : )
5. 종합의견	■ 민간시장 침해 가능성 없음
	□ 민간시장 침해 가능성을 최소화하여 사업 추진 (추진 방안 : )
2021년 7월 일 기관장 한국도핑방지위원장