「2023 이동형 도핑관리실 활용 차량 임차 및 관리」

과 업 지 시 서

2023. 3.

사업담당	도핑검사부	김해원	02)2045-9876	FAX: 02-2045-9899
계약담당	운영지원부	김민지	02)2045-9822

				목 차

Ⅰ. 과업 개요	3

Ⅱ. 과업 세부 내용	4

Ⅲ. 과업 수행 및 보고 일정	8

Ⅳ. 기타 유의사항	8

Ⅰ	과업개요

1. 과업명: 2023 이동형 도핑관리실 활용 차량 임차 및 관리

2. 추진배경

◦ 야외 경기종목 등 일부 국내 체육시설 내 도핑관리실 환경 조성의 어려움으로 인한 도핑검사 환경에 대한 고객 불만이 지속적으로 발생함에 따라 도핑관리실 지원 대책 마련 필요

◦ 2022년 하반기 최초 도입 후 운영하였던 트레일러 및 캠핑카 형태의 이동형 도핑관리실에 대한 환류 내용을 기반으로, 개선·발전 방안과 운영 확대 등의 내용이 반영된 ‘2023 이동형 도핑관리실 활용 차량 임차 및 관리’과업을 통해 고객 만족도 제고

3. 추진방향 및 목적

◦ (선수 인권 보호) 검사대상 선수의 개인정보 보호를 위한 외부 환경으로부터 보안 강화 및 선수들의 인권 보호

검사 및 조사 국제표준 6.3.2

◦ (선수 편의 개선) 도핑관리실 내·외 경사로 설치 등을 통한 휠체어 및 보행 보조기구 사용자 도핑관리실 접근성 개선

◦ (선수 안전 확보) 외부인원의 불필요한 접근을 방지하고, 별도로 격리된 관리 공간 운영을 통하여 코로나19 등 전염병 대비 안전한 도핑검사 환경 조성

4. 과업기간: 계약후로부터 2023. 12. 31.

5. 과업예산: 금 100,000,000원(금일억원) ※부가가치세 포함

6. 주요 과업 내용

⚪ (차량 임차 및 개조) 도핑관리실 활용 차량(트레일러 등) 최소 2대 이상 개조 및 필요시 추가 차량 임차

⚪ (차량 및 인력 운영·관리) 차량 운영 관련 모든 전반 사항 및 도핑관리실 이동 및 배치에 필요한 전문 인력 관리 *약 100회 운영 예정

7. 대금 지급

◦ 용역 수행 완료 후 “용역수행자”의 청구에 의한 정산 지급하되,  협의하에 지급 시기 조정 가능

Ⅱ	과업 세부 내용

1. 차량 임차 및 개조

❍ 사업 계획에 적합한 차량 임차, 내·외부 개조

1. 차량 기본 조건 * 제안 요청 시 해당 차량 선정 이유 및 내부 구성안 제시

구분	메인 차량	추가 임차 차량
공통 사항	- 트레일러, 캠핑카 등 여가용 차량 활용 이동형 도핑관리실 구성 (단, 실내 공간 활용도 및 내부 이동 등을 고려하여 트레일러 형태의 대형 차량 최소 2대 이상 확보 필수) - 동시 수용 인원 최대 6명 내외 - 시료채취실, 행정실, 선수대기실로 구성 선수대기실 생략 시(도핑관리실 분리형 운영) 방안 제시(예: 추가 차량 임차, 보안이 보장되는 야외 공간 활용 등) 도핑검사 대상 선수들의 이동형 도핑관리실에 대한 외·내부 접근성 보장 필수 (특히 보조기구, 휠체어 등을 사용하는 장애인 선수들의 이동 및 접근성 보장)
내부 구성	시료채취실 2개 / 행정실 2개 / 선수대기실	시료채취실 1개 / 행정실 1~2개 / 선수대기실
수량	2대 이상	사업계획에 따름 (*일자별 상이)
규격	가로 2.5m × 세로 6m × 높이 3m 내외	조건 충족 차량

2. 내부 구성 *「경기대회 도핑관리실 구성에 관한 지침」 준수

- 구성 원칙

· (비공개) 선수의 개인정보와 사생활 보호

· (전용공간) 도핑검사시 시료채취 목적으로만 독립적 사용

· (청결) 선수와 시료채취요원의 건강과 안전을 최우선 고려

- 구성 기준

1) 시료채취실: 선수가 시료를 제공하는 장소(화장실)

· 양변기, 세면시설, 종이 수건 또는 손 건조기, 휴지통, 거울 등

· 필요시 채혈을 위한 침대(간이침대) 등

2) 행정실: 선수 시료 취급 및 관련 도핑관리 서식 작성 장소

· 책상 1개, 의자(책상당 최소 3개), 칸막이, 휴지통 등

선수, 선수대리인, 도핑검사관 등

· 시료보관용 냉장고, 캐비닛 등

3) 선수대기실: 선수가 시료 제공을 위해 대기하는 장소

· 의자, 음료 보관용 냉장고, 경기 중계용 TV, 휴지통, 옷걸이 등

ㅇ 참고: 이상적인 도핑관리실 예시 ※ 선수대기실과 행정실을 공동으로 사용 시, 칸막이 등을 통한 공간 구분 필수
▼ 도핑관리실 분리형		▼ 도핑관리실 일체형
내부 구성 도면(예시)	외관 디자인(예시)

3. 기타 조건

- (차량 디자인) 용역 수행자는 차량 외관 랩핑 시 디자인 전문업체를 통해 작업을 진행하며, 해당 디자인은 위원회에서 제시하는 가이드라인을 준용하여야 함

- (기타 시설) 차량은 냉·난방시설, 조명시설, 오수처리 시설 등 운영에 지장이 없도록 기능이 완비되어야 하고, 후방의 시야를 확보할 수 있는 후방카메라 및 모니터가 설치되어 있어야 함

- (법령 준수) 사업에 투입될 차량은 아래 제반 법령에 위배됨이 없어야 하며 관련 인증서 제출

* 자동차 관리법, 도로교통법 등 제반 법령 및 기준에 위반됨이 없이 적법하게 개조·운영되어야 하며 구조 및 장치의 변경과 자기인증 승인은 자동차 관리법에 따라 시공하고, 위배된 부분에 대한 재작업은 용역수행자 부담

- (차량 관련 기타 서류) 용역 수행자는 차량 관련 서류를 보관하며 위원회 요청 시 제출

* 차량 운영매뉴얼, 차량 도면, 표준부품 규격서 및 내역서, 주요 장치 설치 도면, 차량 제작·설치 사진, 기타 차량 관리에 필요한 각종 서류 및 자료 등

- 본 과업지시서에 명시되지 않는 사항이라도 차량 및 기능 운용, 성능에 이상이 없도록 책임 및 제작되어야 함

2. 차량 운영 및 관리

❍ 위원회 요청에 따른 차량 배치 및 철수

- 연간 주요 배치 계획은 아래와 같으나 갑작스러운 일정 변경에 따른 변경 운영이 가능하여야 함 (일정 변경, 차량 취소·추가 요청 등)

※ 수요는 도핑관리실 일체형 기준이며, 아래 일정은 도핑검사계획에 따라 변경될 수 있음

·종합대회 (소년체전, 전국(장애인)체전 및 전국동계(장애인)체전)

지원대상	전국(장애인)체전 경기기간 중 검사
	전국소년체전	전국(장애인)체전	전국동계(장애인)체전
일정	5월 하순	10월 초∼중순	‘24년 2월 초∼중순
필요 대수 (대회기간 전체)	15회 내외	50회 내외	15회 내외
비고		장애인선수 이동 편의시설 확보 필수

·종목별대회 (계약 체결 후, 야외 종목 및 실내 도핑검사실 열악 종목 중심)

·프로검사 (골프 경기중 검사 등 – 세부 검사일정 확정에 따라 파견)

❍ 사업 준비·실행 등 운영

- 계약일로부터 10일 이내에 다음을 포함하여 과업수행계획서 및 예산 집행 계획안 제출 ＊자유 양식

- (차량 관리) 차량 임차 및 개조, 운영 및 주차 등 차량 관리 계획 수립

· 오·폐수 배출 관리, 세척 등 차량 관리 계획 포함

- (인력 관리) 차량 운전 및 인력 배치, 교육 등 인력 운영 계획 수립

· 용역수행자는 인력구성 및 업무분담에 따른 조직도 및 담당자 명단 제출

· 차량은 용역수행자가 직접 운영해야 하며 하도급 불가

· 운전자의 경우 차량 운행을 위한 면허를 취득한 후 공고일 기준 2년 이상의 무사고 경력자여야 하며, 아래 자격을 요함

* 해당 차량(차종) 운전경력이 2년 이상이고 사고경력이 없는 자, 의료기관 신체검사결과 이상이 없는 자, 신분상 결격사유(금치산자, 한정치산자, 파산선고자, 금고 이상의 형 집행중인 자, 병역기피자 등)가 없는 자, 성범죄 경력이 없는 자

· 운전자의 교통비, 사·전후 숙식비 등에 관한 사항

- (비상 상황 대비 계획) 대회취소·연기 등 기타 사유로 검사계획이 변경 가능함에 따라 유동적인 차량 운영 계획 마련

- (안전 및 청결) 고장·사고 방지 및 청결상태 유지 방안 마련

· 사고유형별 대응 매뉴얼 작성, 관계자 사전 안전교육 실시 등의 내용을 포함한 안전대책 계획수립 및 시행

· 각종 장비 및 물자, 인력 등 사업운영과 관련된 피해보상을 목적으로 하는 보험 가입

* 사고․고장 등 긴급 상황 발생시 24시간 접수․처리 / 미가입시 발생하는 모든 책임은 용역수행자에 귀속됨

· 운영 전 차량 안전 점검, 내·외부 세척 실시 및 방역 대책 수립 등

3. 결과 보고 및 정산

❍ 사업 결과(평가) 보고, 기록(사진, 동영상)에 관한 사항

- 사업 종료 후 결과보고시, 향후 사업의 발전과 개선을 위한 발전방안 제시

❍ 사후관리 및 정산에 관한 사항

- 예산 내역 중 실제 수행하지 않은 부분에 대해서는 대가를 지급하지 아니하고, 일반관리비와 이윤, 부가가치세도 해당 비율에 맞추어 감액

- 한국도핑방지위원회는 미리 범위를 정하여 둔 예비비의 집행이 아닌 한, 임의로 예산을 초과하여 집행한 금액이나 예산으로 정하지 않고 사전 협의도 없이 집행한 금액에 대해 지급할 의무가 없음

- 예산집행은 계좌이체(세금계산서, 또는 원천징수 영수증 첨부), 법인카드(구매내역 첨부)를 원칙으로 하며, 한국도핑방지위원회가 인정한 부득이한 경우 외에는 현금지출을 할 수 없음

- 용역수행자는 정산검사와 관련한 자료제출요구에 적극 협조

- 기타 상세 증빙자료는 한국도핑방지위원회와 협의하여 결정

4. 기타

❍ 기타 과업수행과 관련하여 위원회와 협의한 내용 일체

Ⅲ	과업 수행 및 보고 일정

1. 착수보고: 착수보고회 진행 및 계약일로부터 10일 이내 제출

- 세부 운영 계획서 및 예산 집행 계획안, 과업 담당자 명단 등 제출

2. 수시보고: 운영 후 3일 이내 현장사진, 특이사항 등 서면 보고

3. 중간보고: 착수일로부터 2개월 이내 중간보고회 진행

- 과업 진척 상황 및 중간결과 보고, 향후 배차 협의 등

4. 최종보고: 최종보고회 진행 및 계약만료 20일 전까지 최종 보고서 제출

- 정산 및 운영 결과 등 최종 결과 보고서 제출

· 향후 사업의 발전과 개선, 활성화를 위한 발전방안 제시

5. 추진일정

구분 월	4	5	6	7	8	9	10	11	12
◦사업계획 수립 및 용역수행자 선정
- 사업 기본 계획 수립
- 입찰 공고 및 계약 체결, 착수 보고
◦사업 운영
- 세부 사업 일정 수립
- 관계 기관 협조 추진
- 이동형 도핑관리실 운영
- 결과 보고 및 정산

Ⅳ	기타 유의사항

1. 용역 추진 준수 사항

❍ 본 과업의 용역수행자는 과업의 이행에 있어 과업지시서, 제안요청서, 법령 및 조례를 포함한 관계규정을 준수하여 성실히 수행한다.

❍ 본 과업의 수행 중 발생하는 문구‧용어의 해석상 차이와 과업 범위, 수행 등과 관련하여 의견이 다른 경우 상호협의에 의하여 해결함을 원칙으로 하며, 합의되지 않을 경우 법률에서 정한 사항 이외에는 발주기관의 해석 및 지시를 우선으로 한다.

❍ 본 과업 수행 중 한국도핑방지위원회의 사정에 의해 일부 내용 변경 또는 추가사항 발생 시 한국도핑방지위원회의 방침에 따른다.

❍ 용역수행자는 한국도핑방지위원회가 제시한 계획을 근거로 하여 업무수행에 임하며 업무 기획 및 실행 과정 점검 등 제반 사항에 대한 지시에 따른다.

❍ 본 과업수행 참여자는 해당 분야에 대한 전문지식과 경험이 풍부한 자로 구성하여 합리적이고 효율적인 과업이 이루어지도록 한다.

❍ 과업담당자로 제출된 자는 과업의 수행에 참여하여야 하며, 용역수행자의 사정상 과업담당자가 변경될 경우 동등 이상의 경험이 있고 동일 업무를 수행할 수 있는 자를 추천하여 한국도핑방지위원회의 승인을 받아야 한다.

❍ 본 용역에 참여하는 인력이 과업의 원활한 수행에 부적합하다고 판단되는 경우 과업 수행자에게 참여인력의 교체 또는 증원을 요구할 수 있고 과업 수행자는 이에 응하여야 하며, 그로 인한 과업 기간의 연장은 인정하지 아니한다.

❍ 과업수행자는 과업 중에 발생하는 제반 문제점과 민원 등의 해결에 성실히 대처하여야 한다.

❍ 사업 일체를 수수료만 취하고 하도급하는 것은 불가하며, 이에 따라 계약이 취소될 수 있고 계약의 해지에 따른 책임은 용역수행자가 부담한다.

❍ 용역수행자는 용역 차량 사용 이전에 차량에 대한 일체의 점검을 완료하여 정상적인 업무에 지장을 초래하여서는 안된다.

❍ 용역수행자는 운전요원을 비롯한 행사 지원요원의 행위에 대하여 모든 책임을 부담한다.

- 근무자의 태도 불성실, 업무능력 미비 등 계약의 수행에 부적당하다고 한국도핑방지위원회가 판단하여 교체를 요구하는 경우, 용역수행자는 이에 응하여야 하며, 업무공백이 있던 기간의 인건비는 지급하지 않는다.

- 운전요원은 운전 중 사고 발생 시 용역수행자의 관리책임자에게 즉시 보고한다.

❍ 용역수행자는 착수, 중간보고회, 완료보고회를 개최함을 원칙으로 하며, 각종 보고회의 일정, 장소, 방법 등 기타 필요한 사항은 상호 협의하여 정한다.

❍ 용역수행자는 각종 보고회 개최 후 발주자와 협의하여 결과보고서를 작성하여 발주자에게 제출한다.

❍ 사업이 중단되는 경우 중단 시까지 수행한 과업에 대한 보수와 실경비를 지급하되 비용계산 및 지급 방법은 상호협의 및 기획재정부 예규를 따른다.

2. 보안사항

❍ 용역수행자는 과업수행에 따른 자료 등이 타 용도에 임의로 사용되거나 외부에 유출되지 않도록 보안대책을 강구해야 한다.

❍ 용역수행 결과 생산된 각종 조사자료와 보고서 등 일체의 성과품은 한국도핑방지위원회의 소유로 한다. 위원회 승인 없이는 제3자에게 제공하거나 본 과업의 목적 이외에 사용할 수 없으며, 완료 시 한국도핑방지위원회에 모두 제출해야 한다.

❍ 용역수행에 따라 수집 또는 발생된 관련자료 및 기록에 대하여 한국도핑방지위원회의 승인 없이 타인에게 제공·대여할 수 없으며, 연구 종료 이후에도 관련 자료가 외부에 무단으로 유출되지 않도록 조치하여야 한다.

❍ 용역수행자는 용역 수행기간 중이나 용역이 종료된 이후에도 과업주관부서의 관련 자료 요청이나 관계자 간담회, 설명회, 워크숍, 공청회 등의 개최에 적극 협조하여야 한다.

❍ 용역수행자는 과업 주관부서로부터 결과물의 추가 검토나 보완 요구가 있을 경우 이에 응하여야 한다.

❍ 과업완료 후 결과물에 대한 일체의 법적 권리는 한국도핑방지위원회에 귀속하며 별도 승인 없이 다른 용도로 본 제작물을 사용할 수 없다.

❍ 기타 보안관련 사항은 위원회의 지침 및 요청에 따라야 한다.

3. 안전운행 및 사고의 책임

❍ 용역수행자는 본 용역을 수행함에 있어 안전에 대한 제반 대책을 강구하여 안전사고가 발생되지 않도록 한다.

❍ 용역수행자는 차량운행 및 프로그램 진행 중 발생한 교통사고, 안전사고 등 제반사고의 책임과 사고에 따른 민⦁형사상 일체의 책임을 지며, 화재 등 기타 물적⦁인적 손해를 끼친 경우에는 변상 또는 원상복구를 하여야 한다.

4. 과업착수 및 기간

❍ 계약체결 후 관련 규정에 따라 과업을 착수해야 하며, 착수계, 과업수행계획표, 보안각서 등 과업수행에 필요한 제반서류를 제출해야 한다.

❍ 과업수행자는 계약일로부터 10일 이내에 다음 사항이 포함된 과업수행계획서를 제출하여 착수보고 및 승인을 받아야 한다.

- 과업수행 방향 및 방법, 과업수행 세부계획서, 참여인력 구성 및 이력, 기타 과업 수행에 필요한 사항 등

❍ 중간보고 시, 과업의 진척상황과 중간결과를 보고하고, 관련 의견을 청취하여 향후 과업 추진 시 의견사항을 반영한다.

❍ 최종보고 시, 계약 종료일 이전 결과보고서 및 위원회가 필요하다고 판단하는 관련 자료 일체를 제출한다.

❍ 사업 착수 후 한국도핑방지위원회의 요구가 있으면 추진경과 보고를 수시로 보고하여야 한다.

5. 계약내용 변경 및 해지

❍ 과업 수행 중 부득이한 변동사항이 발생할 경우 전체 계획 및 실행 상의 일정 및 예산에 차질이 없는 한 과업수행자는 이를 수용하여야 하며, 과업 내용의 일부를 변경할 수 있다.

- 과업의 진행상 불가피한 일이 발생했을 경우

- 제반여건으로 인하여 과업의 계속적인 수행이 불가피한 경우

- 기타 한국도핑방지위원회가 필요다고 인정할 때

❍ 다음에 해당하는 사유가 발생하였을 경우, 과업수행 상 특별한 사유가 없는 한 계약위반으로 간주하여 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지할 수 있으며 이 경우 관계규정에 의거 조치할 수 있다. 과업수행자는 손해배상 등 민‧형사상 일체의 요구를 할 수 없으며, 이에 따라 한국도핑방지위원회에 불이익이 발생했을 경우 과업 업체는 이에 대하여 손해를 배상하여야 한다.

- 한국도핑방지위원회의 지시에 불응하여 용역을 진행한 때

- 계약서에 명시한 과업수행기간 내에 과업수행자의 귀책 사유로 인하여 과 업수행을 완료할 가능성이 명백히 없다고 인정되는 경우

- 입찰 시 제출한 제안서의 내용과 실제 과업을 다르게 수행하거나 회사 소개내용, 과업 실적 이행증명 등에 중대한 차이가 있어 적절한 과업수행을 기대할 수 없는 경우

- 한국도핑방지위원회의 사전 승인 없이 과업 내용을 임의로 변경하는 경우

- 과업의 수행 중 성실하지 못하거나 부주의로 인한 과실이 인정될 때

- 과업 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 하도급을 주었을 때

- 안전관리상 문제가 될 경우

- 본 제안요청서 상에 명시한 사항을 성실히 준수하지 않는 경우

- 기타 계약조건을 위반한 경우 및 명시되지 아니한 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등 관계 법령에 의함.