「도핑방지를 위한 한약재 연구」

제 안 요 청 서

2024. 3.

사업담당

과학연구부

홍유진

02)2045-9865

전송: 02-2045-9899

계약담당

운영지원부

김민지

02)2045-9822

Ⅰ

과업개요

과업명: <도핑방지를 위한 한약재 연구>

과업목적

ㅇ (선수 보호) 선수 다빈도 문의 주제인 한약재 복용과 관련하여 위원회 차원의 공식 정보제공의 필요성

ㅇ (도핑 ‘예방’ 기능 확대) 선수ㆍ한의사 대상 한약재 복용·처방 관련 효율적인 금지약물 관리 및 관련 도핑방지 교육자료 제작의 기초자료로 활용

3. 과업기간: 계약체결일 ~ 11월 29일(금)

4. 주요내용

ㅇ 과업 수행 관련 한의약 전문가 상시 자문체계 구축

ㅇ 선수의 한약재 사용 실태조사

ㅇ 선수 다빈도 사용 한약재 문헌 검토

ㅇ 선수 다빈도 사용 한약재 성분분석 연구

5. 소요예산: 금300,000,000원(금삼억원/부가세 포함)

* 전문가자문, 실태조사, 한약재 구입, 분석 등 사업수행에 필요한 모든 제반비용 포함

6. 기대효과

ㅇ 선수의 안전한 한약재 사용 기반 자료 마련

ㅇ 실질적 한약재 관련 도핑방지 지식 제공을 통한 비의도적 도핑방지규정 위반 발생 예방

7. 계약방법: 일반경쟁(협상에 의한 계약)

Ⅱ

사업자 선정

선정방법: 일반경쟁(협상에 의한 계약)

2. 추진일정: 공고문 참조

3. 입찰 참가자격

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격)에 의한 입찰참가 자격요건을 갖춘 자로서,

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조 제1항의 규정에의한 부정당업자에 해당하지 않아야 함

ㅇ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 학술연구용역(업종코드: 1169)으로 입찰 참가자격 등록을 필한 업체

ㅇ 공동 수급(공동이행방식)을 허용

- 공동수급 희망업체는 입찰참가 신청 시 별도 공동수급 협정서를 제출하여야 하며, 전자적으로 처리하여야 함

- 공동수급체 구성원은 모두 입찰참가자격을 갖추어야 함

- 공동수급체 구성원은 대표사 포함하여 5인 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10%이상으로 하여야 함

- 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없음

4. 선정절차 및 평가

ㅇ 입찰공고 → 가격입찰 → 제안서 접수 → 제안서 심사 및 평가 → 우선협상 대상자 선정 → 협상진행(협상결렬시 차순위 협상 대상자와 기술능력평가분야 배점 한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 우선협상대상자로 선정함

- 제안서 평가는 “협상에 의한 계약체결기준”에 따라 위원회가 구성한 평가위원회에서 실시하며, 평가기준 및 배점은 [별표1]에 따름

- 제안업체는 평가위원회, 평가방법, 평가결과에 대해 일체 이의를 제기할 수 없음

ㅇ 제안서 평가회 개최 개요(안)

- 일시/장소: 제안서 접수 후 제안사별 별도 통보

- 발표순서는 입찰 등록 접수 순서대로 진행 예정

- 발표시간: 30분(발표 15분, 질의응답 15분 포함)

- 발표자: 과업수행 책임자(PM)가 직접 발표하는 것을 원칙으로 하며, 발표자 포함 3인 이하 입회

· 제안서 발표자는 반드시 대표자 소속 임·직원으로서 입찰공고일 전날부터 제안서 평가일까지 계속 재직중인 자여야 함

· 제안서에는 반드시 사업관리자(PM)을 명시하여야 합니다. 발표자 제안서에 명시된 사업관리자(PM)가 아니거나 제안서에 사업관리자(PM)가 명시되지 않은 경우, 사업관리자(PM)가 제안서에 2인 이상 명시된 경우에는 발표할 수 없음

6. 우선협상관련 안내

ㅇ 협상순서는 우선협상대상자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정하고, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우, 기술능력평가 점수가 높은 제안사로 결정하며, 기술평가 점수도 동일할 경우, 배점한도가 높은 항목의 점수 순으로 순위를 결정함

ㅇ 협상기준에 의거 종합순위 1순위부터 순차적으로 협상하여 한국도핑방지위원회와 가장 유리하다고 인정되는 사업자를 낙찰자로 결정함

ㅇ 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상이 이루어지면, 차 순위 업체와는 협상하지 아니함

ㅇ 우선 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 수행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

ㅇ 구체적인 협상안은 제안서 평가시 제안한 사항과 한국도핑방지위원회에서 필요하다고 요구하는 사항 등 상호 협상을 통해 제안서의 내용을 조정하여 계약을 체결함

ㅇ 협상기간은 협상개시를 통보한 날부터 15일 이내로 하되, 당해사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 5일의 범위 내에서 조정할 수 있음 (해당 기간 내에 협상이 이루어지지 않을 경우에는 10일의 범위내에서 연장 가능)

협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보함

협상이 성립된 후에라도 계약 무효 사유가 발생된 경우에는 차순위 협상적격자를 협상대상자로 선정하고 협상절차를 진행함

7. 입찰공고 및 질의답변

ㅇ 입찰공고

- (공고내용) 입찰공고문에 따름

- (공고장소) 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)

위원회 누리집(http://www.kada.or.kr)

ㅇ 사업설명회: 질의·답변으로 대체

ㅇ 질의 및 답변

- (질의기간) 입찰서 마감일 전일까지

- (질의방법) 본 제안요청서의 내용상 모순, 누락, 불분명한 사항에 대하여 질의할 수 있으며, 위 질의기간 내에 질의서를 작성하여 이메일로 전송

- (질의처) 한국도핑방지위원회 과학연구부

· 주소: 서울특별시 강동구 강동대로 143-64, SQUARE 100 7층

· 담당자: 홍유진 대리(02-2045-9865, hyj7356@kada.or.kr)

· 답변방법: 특별한 사유가 없는 한 접수 마감 후, 2일 이내에 질의자 전원에게 이메일로 일괄 답변

- 유의사항

· 질문사항은 반드시 서면 또는 이메일로 질의하고, 전화 또는 구두질의에 응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못함

· 질의서에 대한 답변내용은 본 제안요청서와 동일의 효력을 지니며, 제안요청서와 상충될 경우 질의답변 내용이 우선함

· 질의서를 이메일로 전송 후 접수사실을 반드시 유선으로 확인

Ⅲ

제안서 작성 및 제출

1. 제안서 및 입찰서류 제출

ㅇ 제출 기간: 입찰공고문 참고

ㅇ 제출 방법

- 가격입찰서: 전자입찰(조달청 나라장터(G2B))

- 기술제안서: 전자제출(e-발주시스템)

- 가격개찰은 기술능력평가 후 실시

ㅇ 제출서류

① 입찰등록서류 1식

② 정성적 제안서 1부 (원본 및 평가용 각 1부 제출)

③ 발표자료 1부

ㅇ 제출 유의사항

- 정성적 제안서 원본은 모두 표기하되, 평가용 및 발표자료에는 업체를 인지할 수 있는 업체명(소속), 업체로고, 대표자명, 연락처 등은 기재하지 않으며, 사실확인 및 실적증명을 위한 증빙서류는 원본에만 첨부함

- 각종 증빙서류는 공신력 있는 기관에서 발급한 서류로, 유효기간 이내의 것만 인정함

2. 제안서 작성 일반사항

ㅇ 제안서 목차 및 작성 내용

항목

세부목차

1. 제안사 현황

1.1 제안사의 일반현황 및 주요연혁

1.2 제안사의 조직 및 인원현황

1.3 제안사의 주요사업 소개

1.4 제안사의 유사 연구 실적(최근 3년간)

2. 제안개요

2.1 해당사업 및 제안요청에 대한 이해

2.2 사업목표, 제안과업 범위

2.3 사업 수행전략

2.4 사업결과, 성과물 및 기대효과

3. 사업수행 방안

3.1 과업범위별 수행 가능여부 및 세부방안

3.2 상세인력 투입 계획

3.3 과업수행 계획(사전계획 수립)(한약재 분석 관련 추진방향 제시)

4. 사업관리, 평가

4.1 수행조직 및 업무분장

4.2 투입인력 및 이력사항(전문성을 확인할 수 있는 연구 실적 등 제시)

4.3 사업추진 구성 체계 및 추진일정(주단위로 제시)

4.4 업무보고 및 검토계획

4.5 사업예산 편성

5. 지원

5.1 보안대책 및 유지보수 방안

6. 기타

6.1 본 과업내역에 포함되지 않은 제안사만의 추가적인 지원 사항 제시

ㅇ 제안서는 한글 오피스문서 또는 파워포인트로 제작

ㅇ 페이지수: 40페이지 이내(표지, 목차, 및 간지 제외한 순수 제안내용)

ㅇ “고려할 수 있다”와 같은 모호한 표현 금지

ㅇ 제안서 사본 작성 시 익명을 기반으로 작성

- 업체명, 로고, 사진, 실명 등 평가자가 특정업체나 특정인을 인식할 수 있는 내용은 기재할 수 없음.

ㅇ 제안서는 한글로 작성하며, 영문약어에 대해서는 약어표 기술

ㅇ 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록 첨부

ㅇ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우 국가계약법 등 관련 지침에 따라 처리함

ㅇ 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우에 별지 사용가능

ㅇ 제출된 제안서의 기재내용은 제안요청기관의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없음

3. 입찰(제안) 참가 관련 유의사항

ㅇ 제안서류와 관련하여 발주자에게 비용 청구 및 손해배상 등을 요구할 수 없으며 위원회는 탈락자에게 제안서 작성에 따른 보상비를 지급하지 아니함

ㅇ 심사상 필요 등의 사유로 위원회가 요청하는 경우는 제외하고는 제출 기간 내 접수되지 않은 서류는 인정하지 아니하며, 제출된 서류는 수정 또는 보완할 수 없음

ㅇ 공고일 기준으로 부정당 업체 지정 등 입찰참가 자격 정지 중에 있는 업체는 입찰에 참가할 수 없음

ㅇ 제출 문서의 위․변조 등 기타 부정한 방법으로 입찰에 참가한 사실이 확인될 경우에는 계약 성립 후라도 국가계약법 등 관련 지침에 따라 처리함

ㅇ 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관(단체)에서 발행한 것이어야 하며 문서의 유효기간을 준수하여 제출할 것

ㅇ 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나, 담합하였다고 판단되는 경우에는 국가계약법 등 관련 지침에 따라 처리함

ㅇ 위원회로부터 배부받은 제안요청서 또는 각종 자료와 제안 과정에서 얻은 정보를 본 제안 외의 목적으로 사용할 수 없음

ㅇ 제안서 사용되는 자료의 특허권, 실용신안권, 의장권, 상표권, 디자인권, 초상권 등 법령에 의하여 보호받는 제3자의 권리의 대상이 되는 아이디어, 재료, 공법 및 기타 신기술 등을 사용하는 결과로 발생하는 일체의 법적 책임은 제안사에 있음

ㅇ 제출된 제안서에 투입인력으로 선정된 인원은 본 사업에 참여해야 하며, 참여 인원의 사직, 질병, 기타 부득이한 사유로 인하여 변경이 불가피한 경우에는 변경대상 인력과 동급 인력으로 대체하여 위원회의 승인을 얻어야 함. 낙찰자 선정 후 한국도핑방지위원회가 투입인력의 교체를 요구한 경우 낙찰자는 이에 따라야 함

붙임1

구비서류 및 작성순서

입 찰 건 명

<도핑방지를 위한 한약재 연구>

업 체 명

구분

제출서류

수량

발행처 등

확인

비 고

1

입찰

등록

서류

조달청 경쟁입찰잠가자격등록증

1

나라장터

나라장터 출력

사업자등록증 사본(원본대조필후 날인)

1

세무서

입찰대리인ㆍ제안서 발표자 4대 보험 중 가입증명자료

1

해당기관

최근3개월이내

제안서 발표자 인적사항

1

위원회서식

별지 6

법인등기부등본(법인일 경우)

1

등기소

최근3개월이내

보안각서

1

위원회서식

별지 1

서약서

1

위원회서식

별지 2

청렴계약 이행각서

1

위원회서식

별지 3

2

기술

능력

평가

서류

기술능력평가 제안서 표지

1

위원회서식

별지 4

사업예산 편성표정성적 제안서 원본(기명)

11

위원회서식

별지 5

제안서 발표자 인적사항정성적 제안서 평가용(무기명)

11

위원회서식

별지 6

별지 7

입찰보증금 지급 확약서발표자료(무기명)

제안서

USB

11

10

2

위원회서식

-

-

제안요청서 참조

3

입찰가격제안서

나라장터

나라장터로 제출

※ 입찰참가신청 서류의 미제출 또는 허위제출 시 참가자격의 제한을 받을 수 있습니다.

※ (필독) “확인”란은 제안서 제출 시 위원회에서 작성합니다. (업체 작성 금지)

붙임2

관련서식

[관련서식]

[별표 1] 제안서 평가기준 및 배점

[별지 1] 보안각서

[별지 2] 서약서

[별지 3] 청렴계약 이행각서

[별지 4] 기술능력평가 제안서 표지

[별지 5] 학술연구용역 사업예산 편성표

[별지 6] 제안서 발표자 인적사항

[별지 7] 입찰보증금 지급 확약서

[별표 제1호]

제안서 평가기준 및 배점

구분

평가항목

평가세부기준

배점

기술능력평가

(90점)

과업 이해도

(10)

• 사업목적 및 요구사항 이해도, 추진 방향의 적절성

10

수행계획의 적절성 및 타당성

(20)

• 수행계획의 구성 및 내용 충실성

10

• 과업수행 계획의 현실성, 타당성

10

사업수행 능력

(30)

• 전담인력의 전문성 및 경력

10

• 과업단계별 적절한 인적자원의 동원 및 구성 가능성

10

• 과업에 대한 구체적인 분석 및 실행 방안 제시

10

프로젝트 관리

(30)

• 추진단계별 일정, 업무분장 적정성

10

• 과업 예산 편성 적정성사업관리 전략 체계

10

• 기타 사업성과 제고·관리 방안 제시

10

가격평가 (10점)

제안금액 ※입찰가격 평점산식 적용

10

합계

100

[별지 제1호 서식]

보  안  각  서

귀 기관이 발주한 <도핑방지를 위한 한약재 연구> 용역 건 제안참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 위탁용역에 대한 제안참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 상기 제안과 관련하여 지득한 사항에 대하여 외부에 누설 또는 무단 유출하지 않겠습니다.

3. 상기 사항을 위반하여 문제점을 야기 시켰을 경우에는 손해배상 등 모든 민․형사상 책임을 감수 하겠습니다.

2024년     월     일

주          소 :

업    체    명 :

대    표    자 :                             (인)

한국도핑방지위원회 위원장 귀하

[별지 제2호 서식]

서   약   서

제 안 명 : <도핑방지를 위한 한약재 연구>

1. 당사는 귀 기관의 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침을 숙지하였으며 이에 이의가 없음을 확약합니다.

2. 당사는 제안서에 포함된 구성원의 개인 정보가 <도핑방지를 위한 한약재 연구> 용역 입찰을 목적으로 활용되는 것에 동의합니다.

3. 당사는 제안서 및 제출서류 등을 사실에 근거하여 작성하였으며, 제출하는 서류 등이 부정한 방법으로 작성되었거나 허위 기재사항 등이 확인될 경우 참가자격 박탈 등 법적․재정적․행정적 책임을 감수하겠습니다.

4. 또한 한국도핑방지위원회에서 평가를 위해 구성한 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠으며, 한국도핑방지위원회의 추가요청에 성실히 따르며 제반 유의사항을 준수할 것을 서약합니다.

2024년   월   일

주          소 :

업    체    명 :

대    표    자 :                             (인)

한국도핑방지위원회 위원장 귀하

[별지 제3호 서식]

청렴계약 이행각서

당사는 「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 업무처리」가 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 「OECD뇌물방지 협약」이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 한국도핑방지위원회에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 이번 입찰과 관련하여 입찰가격 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 어떠한 사항에 대하여도 경쟁자들과 사전에 협의․연락․합의․조정 등을 한 사실이 없음을 서약함과 동시에, 이후에도 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

가. 이를 위반하여 입찰집행 중 또는 입찰집행 후에 담합사실이 인정되는 경우에는 입찰중지, 입찰무효, 계약해제․해지, 공사중지, 손해배상청구, 공정거래위원회의 통지, 검찰고발 등 일체의 조치를 취하여도 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

나. 또한, 경쟁입찰과 관련한 담합으로 한국도핑방지위원회에게 손해를 입혔을 경우에는 다음 각 호의 금액을 배상하도록 하겠습니다.

(1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

(2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

(3) 기타 한국도핑방지위원회가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

다. 전 ‘나’호에도 불구하고 구체적인 손해액을 산정하기가 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상하도록 하겠습니다.

라. 전 ‘나’, ‘다’호의 배상액은 한국도핑방지위원회가 청구한 날로부터 60일 이내에 납부하도록 하겠으며, 이 기간내에 납부하지 못할 경우에는 한국도핑방지위원회가 당사에게 지급할 타 대가에서 우선 공제하여도 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰․계약체결 및 계약이행과정에서 관계 직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우, 당해 입찰 건에 대하여 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제․해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 위 “제1호(입찰담합)” 또는 “제2호(금품․향응 제공)”이 적발되어 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 3월이상 2년이하의 기간동안 한국도핑방지위원회에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

4. 당사 임․직원은 경쟁자와 입찰담합 행위를 금지하고, 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부 비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 귀사의 조치와 관련하여 당사가 귀사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2024

년

월

일

서 약 자 :   ○○○회사   대표자 :  ○○○ (인)

한국도핑방지위원회 위원장 귀하

[별지 제4호 서식]

기술능력평가 제안서 (표지)

<도핑방지를 위한 한약재 연구>

2024년    월    일

접수

번호

[별지 제6호 서식]

제안서 발표자 인적사항

발

표

자

소    속

근무부서

직    위

성    명

연 락 처

☎                HP                   FAX

참 석 자

(소속)                      (직위)                 (성명)

(소속)                      (직위)                 (성명)

상기인을 <도핑방지를 위한 한약재 연구> 제안심사에 발표자로 지정함을 확인합니다.

2024년    월    일

제출자(법인대표자) :                   (인)

한국도핑방지위원회 위원장 귀하

이 부분? 빼야하나?

여성기업, 장애인 기업 가점?

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